[摘要] 6月24日，李克强总理主持召开国务院常务会议。会议通过了《中华人民共和国商业银行法修正案（草案）》，草案借鉴国际经验，删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定，将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标。
6月24日，李克强总理主持召开国务院常务会议。会议通过了《中华人民共和国商业银行法修正案（草案）》，草案借鉴国际经验，删除了贷款余额与存款余额比例不得超过75%的规定，将存贷比由法定监管指标转为流动性监测指标。
贷存比是银行业面临的重大行政性约束，是银行负债成本压力难以有效缓解的核心原因，也是当前小微企业融资难的制度性根源。取消存贷比既缓解了利率市场化进程中银行面临的负债成本上升压力，也在从制度上消除小微企业融资难的真正病根，可谓一举两得。
长期来看，该政策有利于银行突破存款限制，增加批发资金来源，扩大放贷能力，提升ROE水平。在银行股低估的背景下，此新规的实施，或将成为推动市场上涨的催化剂。
但在短期内，专家预测存贷比取消较难释放大量信贷，华泰证券将存贷比考核取消比作“紧箍咒摘除”。该券商表示，存贷比对于银行资产端运作限制日渐明显：上市银行中有10家银行存贷比超70%，招商银行、中信银行、民生银行和北京银行更是短期突破75%。
招商银行金融市场部分析师刘东亮的看法与华泰证券较一致，认为很多大型商业银行并未用到75%，放开存贷比对这些银行意义有限，更多的是利好中小银行。
“理论上存贷比考核取消释放的空间是很大的，但实际上这个分析没有意义。因为今年以来，供求两端都在回落，市场面需求和银行对风险的规避决定了信贷规模不可能短期爆发。”中国社会科学院金融所银行研究室主任曾刚表示，“要等这两年存量风险被逐步消化掉，银行才可能对实体经济进一步的需求做出反馈。”
事实上，存贷比考核取消不一定是因为该考核真的对现有银行资产扩张构成“紧箍咒”。“随着资产负债多元化，存贷比监管覆盖面不够、风险敏感性不高的弊端日显。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示。
民生证券分析师李奇霖分析称，存贷比考核取消，信贷不一定会大规模上升，因当前信贷疲弱源于缺乏有效融资主体，基建托底+房地产长周期衰退+新增长点青黄不接叠加银行风险偏好回落，存贷比并非直接约束。
虽然短期内难以大幅度提升信贷规模，但存贷比考核的取消影响深远。国金证券表示，这缓解了利率市场化进程中银行面临的负债成本上升压力，从制度上消除小微企业融资难的真正病根。
昨日与取消存贷比考核一同出炉的，还有设立保险投资基金的举措。
一家大型券商研究所人士告诉证券时报记者，前者是结合前期PSL(抵押补充贷款)的投放，意在促进银行向实体经济放贷;后者是与前期盘活沉淀财政资金的意图相一致，再度为全社会引入长线资金。
这两者意图清晰，即引资入实体经济“保增长”。该券商研究所人士的逻辑是，如果梳理今年以来国务院常务会议，可以发现政府的政策脉络：一季度政府的政策重心侧重创新、改革。而随着经济数据的恶化，政府稳增长的动力就明显增强。
“政府的底线已经明确，即要转型、要创新，但要在确保没有系统性风险的背景下推进。”该人士表示。
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